2016年3月28日
，中国工程机械工业协会第五届一次会员代表大会暨第十四届中国工程机械发展高层论坛在四川省泸州市隆沉召开。来自国度及泸州市有关当部门门的辅导、协会及所属各分支机构的掌管人和行业各领域骨干企业的高层、行业媒体代表等300余人参与了本次换届大会。 中国机械工业结合会副会长陈斌致辞 　　会上
，中国机械工业结合会副会长陈斌针对机械工业“十三五”发展规划进行解读
，以下是其现场讲话实录： 　　各位代表各人下午好
，下面我的汇报分两个部门
，部门是机械工业“十三五”发展规划假造及注明
，第二是有关政策注明。 　　总体思路 　　这次规划假造有别于以往的假造方式
，不以经营产能增长和发展快率为重要着力点
，而是在集思广益的基础上回首和反思“十二五”机械工业转型升级的成败得失
，梳理行业发展中存在的问题
，分析趋向性变动对“十三五”发展环境和远景进行瞻望和预测
，提出推进行业安稳重康发展和逐步实现由大变强指标的战术方向和发展建议。 　　“十三五”面对的几个沉大问题 　　我们总结为四大问题
，创新能力
，产业结构
，融合发展
，市场环境
，具体不逐一发展讲。 　　融合发展问题。工业转型升级的阻力现实上是体造问题
，是行业封关发展的问题。这么多年我们对表盛开
，但是对在行业之间
，造作部门和用户之间始终没有融合起来
，我们一向在各自觉展。我们屡次强调故障产业升级的有三大阻碍
，这三大槛迈不外去我们始终升级升不上。一是资料问题
，二是节造系统问题
，还有是专用出产设备。 　　市场环境问题
，平正竞争
，蕴含我们进出口政策可能都面对着很不公正的待遇。 　　《发展纲领》解读 　　《发展纲领》的思考。疏导行业发展
，影响当局决策。存在的问题重要在
，创新能力幽微
，研发系统亟待美满
，高端设备不及
，行业协调发展不及等等。 　　领导思想就是全面贯彻落实党的十八大和十八届三钟注四钟注五中全会心灵
，牢固设置“创新、协调、绿色、盛开、共享”的发展理想
，全面落实《中国造作2025》提出的各项战术工作
，以提高质量和效益为中心
，以问题为导向
，以创新为动力
，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用
，凸起创新驱动
，优化产业结构
，补齐行业短板
，对峙质量为先
，推动融合发展
，奉行绿色造作
，加快人才造就
，深入鼎新合作
，确保全行业安稳增长的基础上实现机械工业企业创新有成就、结构调整有进展、质量效益有提高、产业升级有进取
，未实现中国造作个十年指标打下坚实的基础。 　　总体要求有三个关系。把握好安稳增长与结构调整的平衡发展关系
，衔接好强化基础与发展高端的同步共进关系
，处置好融合发展与创新驱动的协同引领关系
，将“夯基础、补短板、攻高端、强关系”作为机械工业“十三五”的主攻方向
，激励企业发展个性定造、柔性化出产、造就一目十行的工匠心灵
，增种类
，提品质
，创品牌
，等等。